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綿綿“鄉愁”化作發展新動能

——宣恩推動“宣商回歸”取得明顯成效

發布時間:2019-08-13 07:36 來源:恩施日報 作者:劉亞麗 字體:加大 減小

記者 劉亞麗

近年來,宣恩積極引導、鼓勵在外打拼的宣恩籍企業家回鄉創業發展,通過招商引資、優化營商環境、建設園區平台等,讓“鄉愁”化作推動宣恩經濟社會發展的動力。如今,人才回歸、項目回投、技術回輸、扶貧回幫已成為宣恩發展縣域經濟的新亮點。

精心“築巢”引鳳歸

“宣恩優良的交通區位,悠久的曆史文化,濃郁的民族風情,豐富的資源聚集,正成為一塊投資的沃土。期待各位企業家的支持與加盟,共同把宣恩的明天建設得更加美好……”2016年9月15日,在宣恩首屆中秋懇親招商引資洽談會上,縣委主要領導向投資客商及宣恩在外發展的創業人士抛出“橄榄枝”。

聽到這番話,坐在嘉賓席的宣恩籍企業家龍剛成内心頗為激動。年過不惑的龍剛成22年前到浙江溫州務工,靠雙手打拼創辦了電器配件廠并創立博今品牌。得知宣恩舉辦懇親大會,他欣然返鄉參加。“我離開宣恩時,坐了很久的汽車,再回到宣恩時,已經有了高鐵動車,家鄉的發展牽動着我的心。”

2016年底,龍剛成回鄉創建了湖北博今電氣有限公司。從确立意向、項目落地、廠房建設到生産運營,宣恩縣按照“單一項目領導負責制、重點項目秘書制、點單配菜服務制和業主市民待遇制”政策,提供“保姆式”服務。經過3年發展,博今電氣的産值今年預計突破3000萬元,已成長為規模以上工業企業。

以濃濃鄉情召喚,宣恩着力“築巢”不斷創優企業發展環境,使返鄉創業企業家願回鄉、留得住。對此,宣恩優化招商工作運行機制,為入駐企業當好“秘書”和“保姆”,幫助解決各種困難和問題。

2018年,宣恩公布了“最多跑一次”事項目錄,共計76項,全力促成工業項目落地“零障礙”、注冊“零收費”、服務“零距離”。2019年,宣恩提出“3325”行政審批制度改革目标,即各職能部門互相配合做到3個工作日完成企業開辦全流程、3個工作日辦結不動産登記服務、25個工作日取得工業建設項目施工許可,全縣優化營商環境工作大氛圍逐步形成。

在做優“軟環境”基礎上,今年底,宣恩還将建成20萬平方米的創新創業産業園,儲備大體量、管長遠項目44個,吸引返鄉企業“拎包入駐”。

練好“内功”謀發展

已經在宣恩創業7年的湖北土家愛食品開發有限公司,是一家從事黃豆精深加工的企業,在發展過程中多次遇到融資瓶頸。在進企幹部和單位全力幫助下,該公司2018年累計獲得銀行貸款2460萬元,讓企業“滿血”運轉。2019年1月,蘇甯拼購與宣恩縣政府達成産地直采戰略合作協議,蘇甯拼購“承包”的3萬畝富硒黃豆基地正式落地,土家愛公司也搭上電商“快車”,半年線上銷售達1000多萬元。

為培育好市場主體,促進企業發展提質增效,宣恩以工業供給側結構性改革為主線,堅持問題導向、目标導向和特色導向,改機制、破難題,全要素、全産業鍊、全地域謀劃、布局和發展工業。

宣恩不斷創新企業融資模式,創新縣域經濟發展調度資金支持機制,采取基金管理模式,委托縣域商業銀行管理,貸款利息按基準利率執行,銀行承擔全部風險責任,發放貸款額度可按照調度資金1至2倍的比例放大。目前,該縣已為63家企業辦理144筆過橋業務,過橋資金達9.5億元。

為促進企業轉型升級,宣恩還支持企業推進技術創新、品牌建設和人才培養,在工業園區建立6個企業研發中心,支持兩家公司成功申報高新技術企業,并給予每家獎勵10萬元。目前,宣恩工業園區高新技術企業達到7家。2019年,宣恩工業園區湖北一正藥業有限公司、恩施巴山元古生物科技有限公司等企業将積極申報高新技術企業,推進企業高質量發展。

一花忽先變,百花皆後香。宣恩充分發揮浙江樂清·宣恩商會、廣東·宣恩商會等的媒介作用,大力推進委托招商、精準招商、以商招商、“互聯網+”招商等,推進節會招商,吸引宣恩在外創業成功人士回鄉興業。

如今,宣恩已有20多個企業家“回歸”,創辦各類企業和實體近30家,總投資16億餘元,吸納轉移本縣勞動力3000多人,成為縣域經濟發展的一支生力軍。

抱團“造血”促脫貧

不用背井離鄉,在家門口就能進廠上班,這對高羅鎮甘溪村村民易忠高來說不再是難事。自2018年搬遷到位于集鎮的周家堡安置小區後,他在小區旁的展旭服裝加工廠找到一份工作,每月能拿到2800元左右。

易忠高的這份喜悅離不開一個人,他就是從浙江返鄉創業的田友華。2018年,田友華在高羅鎮黨委、政府牽線搭橋下,回鄉創辦服裝廠。“在外打拼多年,我也想回家;政府提供優惠政策,我也要回報鄉親。”

為解決企業落地的後顧之憂,高羅鎮将安置小區閑置門面免費提供給田友華的服裝廠,用作倉庫和員工宿舍。2018年下半年,服裝廠開工生産,為黃家河、九間店、龍河等安置點搬遷戶提供近400個就業崗位。今年初,展旭服裝廠又從浙江引進了一家休閑褲生産企業,在九間店易遷安置點成立展旭服飾休閑褲加工車間,解決了80餘人的就業問題。

通過就業激發貧困群衆内生動力,宣恩回歸企業主動扛起社會扶貧和産業扶貧責任,對貧困村、貧困農戶,從項目、能力、救助三個層面實行幫扶。

位于椒園生态産業園的湖北巴楚風印務有限公司,是武陵山區一家集設計、制版、印刷、出口食品包裝、出版物印刷等生産于一體的綜合性印刷企業。公司吸納貧困戶26人,每年發放工資約50萬元。去年,該公司與程力集團結對,在萬寨鄉伍家台村易地扶貧搬遷安置小區建立印務“微工廠”,帶動當地100名群衆就業。

此外,宣恩還通過“企業+金融+基地+貧困戶”模式,讓企業與貧困村、貧困戶建立利益聯結機制。湖北鵬博生态農業公司、湖北土家愛食品開發有限公司在宣恩縣貧困村建立辣椒、黃豆産業扶貧基地,以高于市場的價格收購産品,實現從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。

如今,“宣商回歸”大力實施,引來了一大批資金、技術和項目,也使得縣域經濟迸發出新活力。2018年,該縣新增規上工業企業3家、高新技術企業2家、限上商貿企業10家、自營出口企業2家;招商引資到位資金42.43億元,同比增長26%。

責任編輯:曹賢炜

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